Manchin’in Bürokrasi Reformu Yenilenebilir Enerjiyi Güçlendirebilir


CYalın enerji projeleri ve altyapısı hayati önem taşıyor, ancak tamamlanamayacak kadar yavaş oldukları için çok pahalı hale geldiler ve Amerika’yı geride tutan yaşanabilirliğe ve iklim krizlerine katkıda bulunuyorlar. İhtiyacımız olan şey daha fazla proje inşa etmeye başlamak ve 2050 yılına kadar iklim hedeflerimize ulaşmak istiyorsak bunları çok daha hızlı bir şekilde inşa etmek olduğunda çok fazla bürokrasimiz var.

Bunu yapmanın bir yolu, düzenleyici süreci düzene koymaktır ve Kongre’deki Demokratlar tam da bunu yapma fırsatına sahiptir. Senato çoğunluk lideri Chuck Schumer, Senatör Joe Manchin ile Enflasyon Azaltma Yasası’nı geçirmek için bir anlaşma yaptığında, çevre incelemelerini reforme eden ve otoriteye izin veren yasaları dikkate alma sözünü içeriyordu.

Başkan Biden’ın gökyüzüne vinç, yere kürek sokma taahhüdü ekonomimizi dönüştürmek için karbon nötrlüğü dengede asılı kalır.

Demokratlar ve ilericiler, birçok Demokratik iklim şahininin yapmakla tehdit ettiği gibi, bu reformu veto etmek yerine benimsemelidir. Enflasyon Azaltma Yasası’ndaki devasa yeşil enerji yatırımları, ülkemizin yeniden inşa etmesine ve daha hızlı inşa etmesine izin verecek reformlarla birleştirilmeden hiçbir yere varamayacak ve iklim değişikliğine karşı mücadelede bize yardımcı olmayacak.

A sızdırılmış anahat Manchin’in önerisi, enerji projeleri için çevresel inceleme süreci için maksimum zaman çizelgeleri belirlemeyi içeriyor. Diğer bileşenler devletlerin projeleri engellemesini zorlaştırır devlet yetkililerinin eyalet yasalarını kullanarak ulusal öneme sahip projeleri engellemesinin bir yolu olan sularından geçenler.

Evcil hayvan projeleri için hükümler içermekle birlikte, Manchin-Schumer yan anlaşmasının püf noktası siyasi sistemimizin başarısız bir özelliğini hedef alıyor: Senato’dan dolandırıcılığa, tüm federal ve eyalet düzeylerinde gerrymandering, komisyonlar, NIMBY (“benim arka bahçemde değil”) referandumlar, topluluk kurulları ve çıkar grubu davaları – düzenleyici sistemimiz “vetokrasi” bu ilerlemeyi engeller. İzin işlevlerine ilişkin bürokrasi başka bir veto noktası haline geldi, çünkü düzenleyici rejimler kaçınılmaz olarak özel çıkarlar tarafından ele geçiriliyor.

Birleşik Devletler büyük projeler ve altyapı inşa etmede en yavaş ülkelerden biri ve en pahalısı. Buna karşılık, altyapımız ve büyük proje maliyetlerimiz dünyanın geri kalanına kıyasla astronomik düzeyde. Örneğin, dünyanın en pahalı metro projesi unvanına sahibiz – New York’un İkinci Cadde Metro genişletmesi, kilometre başına 2,2 milyar dolara mal oldu ve gebe kaldıktan 90 yıl sonra tamamlandı. aksineParis, toplam 11 milyar dolara 47 mil uzunluğunda yepyeni bir metro hattı inşa ediyor. NYC 47 mil uzunluğunda yeni bir metro inşa edecek olsaydı, muhtemelen 100 milyar doların üzerine, yani yaklaşık olarak ülkenin GSYİH’sının tamamına mal olacaktı. Ekvador.

Bunun ana nedeni hız ya da hız eksikliğidir ve dünyadaki en uzun planlama, izin ve onay süreci ile başlar. Bunun başlıca nedenlerinden biri, çevresel düzenleyici rejimimizin somut sonuçlardan ziyade sürece odaklanmasıdır. Kitapla ilgili hiçbir yasa, 1969 Ulusal Çevre Politikası Yasası (NEPA olarak bilinir).

NEPA, federal yargı yetkisi altındaki tüm inşaat projelerinin belirli bir proje üzerinde çevresel etki beyanı yürütmesini şart koşar. Başlangıçta, bu ifadeler rutin olarak yaklaşık 10 sayfa uzunluğundaydı.

Bugün, iyi bir fikir olarak doğan şey bir şeytana dönüştü. Enerji Bakanlığı rapor edildi 2015 yılında bir çevresel etki beyanı için ortalama tamamlanma süresinin 4,1 yıl olduğunu ve ortalama maliyetin 4,2 milyon dolar olduğunu söyledi. Bunlar rutin olarak binlerce sayfadır ve tamamlanması yıllar alır ve çoğu zaman projeleri yavaş bir ölümle bitirmek veya onları fahiş derecede pahalı hale getirmek için kullanılırlar.

NEPA son zamanlarda bir dizi temiz enerji projesi talep etti. Örneğin, New York’un tıkanıklık fiyatlaması NEPA tarafından ertelendi ve davadan kaçınmak için çok sayıda “alternatif yol” düşünüldüğünden 2019’da geçmesine rağmen 2023’e itildi. San Francisco’daki bisiklet yolları NEPA incelemesi nedeniyle 1,353 sayfaya, 2,5 yıla ulaşan ve 1 milyon doların üzerinde maliyete ulaşan bir rapor nedeniyle ertelendi.

NEPA incelemeleri ayrıca rüzgar projelerini de sık sık öldürür: Birinde, Martha’s Vineyard kıyılarındaki rüzgar çiftlikleri – bu da yeterli enerji üretecek yaklaşık 720.000 ev temiz enerjiyle—yıllarca ertelendi; sonra başka bir Cape Cod rüzgar çiftliği iptal edildi 16 yıllık NEPA gecikmeleri ve batık maliyetlere harcanan yüz milyonlarca; ve o alınmış Wyoming’deki büyük bir rüzgar projesinin nihayet onaylanmasından önce 11 yıllık NEPA gecikmeleri.

Devamını Okuyun: Amazon Nasıl Dünyanın En Büyük Yenilenebilir Enerji Alıcısı Oldu?

Toplu taşıma yetkilileri, projeleri zamanında onaylatmak konusunda büyük zorluk çekiyor. New York’un İkinci Cadde metrosunun ertelenmesinin nedeni kısmen bu; sonraki üç aşamanın her biri ayrı bir inceleme gerektirecektir. Kaliforniya’nın yüksek hızlı raylı sistemi ertelendi uzun prosedür gecikmeleri nedeniyle yaklaşık on yıldır. Federal hükümet güneş paneli bile koyamıyor bir NEPA incelemesini tetiklemeden çatılarında.

Orman yangını önleme bile zarar görüyor: Kongre yakın zamanda ABD’de belirli bir NEPA oymasını geçirmeye çalıştı. Sekoyalarımızı Kaydet Orman Servisi’nin orman yangını önleme projeleri nedeniyle harekete geçin ortalama 3,5 ila 7,2 yıl ertelenir.

Federal kurumlar riskten kaçınır ve genellikle federal bir mahkemenin eksik olarak reddetmesi riskinden ziyade muhafazakar bir incelemenin tarafında yer alırlar. NEPA’nın vatandaş davalarının doğası gereği, herkesin bir ajansın prosedürüne itiraz etmesine izin verir – bu, özel çıkar gruplarının devreye girmesine ve genellikle gecikmeler nedeniyle projelerin öldürülmesine izin verme etkisine sahip olmuştur. Büyük altyapı ve enerji projelerinin maliyetleri yoğunlaşmıştır, ancak faydaları dağınıktır, bu nedenle NEPA çok sık küçük grupların birçok insana fayda sağlayacak iyi kamu projelerini yok etmesine izin verir.

NEPA’yı uygun şekilde reforme etmek nesiller boyu süren bir sorudur. Şu anda, karışık sonuçlara sahip süreç bazlı çevre korumalarımız var. Reform, tüm gezegeni dikkate alan, maddeye dayalı bir çevre koruma rejimini yeniden tasavvur edecektir. NEPA, 1970’lerde, toksik atıklar gibi yerel çevresel hasarın temel endişe olduğu zaman kabul edildi. Bugün zorluklarımız küreseldir, ancak NEPA’nın yaygın olarak yorumlanma şekli uygulanan ve statükoyu destekleyebilir ve yenilenebilir enerji projeleri için arazi geliştirmeyi reddedebilir. Son zamanlarda önemli bir NEPA’nın nicel analizi Davis, California Üniversitesi’nden Trevor Salter, mevcut yasanın arazi koruma çıkarlarını yenilenebilir enerji projesi geliştirme pahasına çok ileri götürdüğünü savunuyor.

Bürokrasi reformunun karşıtları, NEPA’nın asıl amacı olan daha fazla topluluk girdisinin kritik olduğuna işaret edecektir. Ancak bugün gerçek şu ki, NEPA bir düzenleyici yakalama aracı haline geldi. Doğru, herhangi bir vatandaşın bir projeyi durdurmak için dava açmasına izin veriyor, ancak yakın tarihli bir çalışma şunu buldu: NEPA davacılarının sadece yüzde 3’ü Kızılderili kabileleri veya yerel sakinlerdi. Bunun yerine, davacıların büyük çoğunluğu, bazen fosil yakıt çıkarları tarafından finanse edilen paravan kuruluşlardan gelen özel çıkar gruplarıydı.

ironi şu ki NEPA aslında yenilenebilir enerjiyi engelliyor fosil yakıtlardan ve otoyolların yeniden asfaltlanmasından çok daha fazlası. Fosil yakıt geliştirme, birçok NEPA incelemesinden tamamen muaftır ve daha eski yerleşiklerin süreci kendi lehlerine işlemek için on yılları olmuştur: Enerji Bakanlığı’nın (DOE) aktif NEPA projelerinin %42’si, ilişkili temiz enerji, iletim veya koruma ile ilgiliyken, sadece %15’i fosil yakıtlarla ilgilidir. Spesifik olarak, 2005 Enerji Politikası Yasası, Batı Amerika Birleşik Devletleri’ndeki birçok petrol ve gaz projesini NEPA’ya uymak zorunda olmaktan muaf tutan federal arazide petrol ve gaz araştırmaları için bir boşluk yarattı. inanılmaz karbonsuz jeotermal projeler aynı muameleyi görmezesasen onları daha kirli rakiplerine karşı mahkûm eden NEPA raporları sunmalıdırlar.

İlerleme Enstitüsü bir liste hazırladı. politika önerileri NEPA’nın çevreye zarar vermek için kullanılmasını önlemek, temiz enerjiye fosil yakıtların halihazırda aldığı düzenleyici muamelenin aynısını yapmak, NEPA’dan kaynaklanan yargı denetimine sınırlamalar getirmek, eyalet ve yerel yönetimleri kendi izinlerini düzene sokmaya teşvik etmek için “enerji güvenliği koridorları” oluşturmak dahil ve gözden geçirme süreçleri.

Bir projenin onaylanıp onaylanmadığına bakılmaksızın kesinlik, sermayenin hızlı bir şekilde üretken kullanımlara yeniden dağıtılmasına yardımcı olur, ancak belirsizlik öldürür. Son olarak, genellikle rakipler tarafından bir temiz enerji projesine finanse edilen kara para çıkar grupları, kamu yararına bir projeye meydan okumak için ayakta durmamalıdır.

Birleşik Devletlerde, çevresel hedeflere ulaşmak için algılanan fedakarlığın uzun bir geçmişi ekonomik büyümenin ve çevrenin sıfır toplamlı bir oyunda kilitli olduğu, büyümenin karbonsuzlaşmadan zarar gördüğü inancına yol açtı. Kalıcı bir çevre hareketine destek oluşturmak için, çevreciliği yaşam standardında algılanan bir düşüşten ayırmamız gerekiyor. Hızlı bir şekilde odaklanmış bir çevre gündemine giden yolu hızlandırmak, bol miktarda temiz enerji yaratmak tam da bunu başarır.

Küresel ısınmayla mücadeleyi kolaylaştırmak için izin sürecinde reform yapmak, Bay Manchin’in Batı Virginia’da istediği gibi bir fosil yakıt projesinin ilerlemesine izin vermek anlamına gelse bile, ahlaki bir zorunluluktur.

TIME’dan Daha Fazla Okunması Gereken Hikaye


Bize Ulaşın [email protected] adresinde.



Kaynak : https://time.com/6215549/joe-manchins-red-tape-reform-could-supercharge-renewable-energy/

Yorum yapın