Xi’nin Çin’i ve Biden’ın ABD’si: Soğuk Savaş Gibi Hissediyor


Joe Biden, on yıldan uzun bir süre önce başkan yardımcısı olarak Çin’e yaptığı bir gezi sırasında, Amerika Birleşik Devletleri’ni gelmiş geçmiş en zengin ülke olarak kutlayan bir konuşma yaptı. Amerika Birleşik Devletleri, ev sahibi ülkeden iki buçuk kat daha zengin olduğunu söyledi.

O öğleden sonra, Bay Biden mevkidaşı Xi Jinping ile gayri resmi bir gezinti için buluştuğunda, tartışmaya güvenlik hakim oldu. Bay Xi, Washington’un Çin’i gözetlemek için gözetleme uçakları gönderdiğinden şikayet etti ve Bay Biden, uçuşların devam edeceğini, daha sonra Amerikalı gazetecilere söyleyeceğini söyledi.

O zamanlar, bu tür farklılıklar, özellikle iki ulusun yetkilileri arasındaki düzenli toplantılar nedeniyle nispeten yönetilebilir görünüyordu. Şimdi, bu servet açığı daraldı, güvenlik sorunları daha tehlikeli ve iletişim asgari düzeyde.

Diplomatlar ve analistler, ülkelerinin liderleri olarak Bay Biden ve Bay Xi’nin, Soğuk Savaş’ın yeni bir versiyonunu getirme riski taşıyan bir çarpışma rotasında giderek daha fazla olduklarını söylüyorlar. Askeri, ekonomik ve ideolojik gerilimler iki güç arasında kontrolsüz bir şekilde yankılanıyor. Asya Pasifik bölgesindeki Amerikan müttefikleri, Çin nükleer cephaneliğini geliştirirken ve yarı iletkenler için rekabet ederken, Pekin tarafından sıkıştırılmaktan korkuyor.

Ve bir otokrasi ittifakı yaratmaya çalışan Çin, Bay Xi ve Rus mevkidaşı Vladimir V. Putin’in bu hafta içinde yüz yüze görüşmeye başlamasıyla, Rusya ile giderek daha fazla ortak amaç buluyor. Rusya’nın Ukrayna ile savaşında geçen haftaki gerilemelerine rağmen, Pekin’in bu ilişkiden çekinmesi muhtemel değil. Amerikan hegemonyası olarak gördüğü şeye karşı çıkmak için Moskova’da güçlü bir ortağa ihtiyacı var.

Bu arada, Pekin ve Washington birbirinden uzaklaşıyor. Sözcü Nancy Pelosi, Çin’in kendisinin olduğunu iddia ettiği kendi kendini yöneten demokrasiye destek göstermek amacıyla Tayvan’ı ziyaret ettikten sonra, Pekin üç tur askeri görüşmeyi iptal etti ve iklim ve uluslararası suç konulu beş görüşmeyi erteledi. Askeri tartışmalar, ara sıra ve genellikle kalıplaşmış olsa da, giderek daha riskli bir ortamda, Amerikan ve Çin gemilerinin Çin açıklarındaki sularda sıklıkla birbirine tehlikeli bir şekilde yakın seyrederken hala önemli kabul ediliyordu.

Singapur Başbakanı Lee Hsien Loong geçen ay yaptığı konuşmada, “Etrafımızda bir fırtına toplanıyor” dedi. “ABD-Çin ilişkileri, zorlu sorunlar, derin şüpheler ve aralarındaki sınırlı etkileşim ile kötüleşiyor. Bunun yakın zamanda düzelmesi pek olası değil.”

Bay Lee, “yanlış hesaplamaların ve hataların” işleri kolayca daha da kötüleştirebileceğinden endişe duyduğunu söyledi.

Çok uzun zaman önce değil, iklim en azından mütevazı bir şekilde daha iyiydi.

Bay Xi, Çin’in en büyük lideri olduktan sonra, Başkan Barack Obama tarafından bir California malikanesinde hızla karşılandı. Çin lideri 2015 yılında dört Amerikan şehrini ziyaret etti ve Bay Obama Çin’e gitti. Milletvekilleri düzenli olarak birbirlerinin başkentlerinde toplanır ve büyük üst düzey yetkililer delegasyonları yıllık forumlar düzenlerdi.

Çok fazla konuşmanın çok az eylem ürettiğine dair öneriler bile vardı. 2015 yılında Pekin’de düzenlenen yıllık Stratejik ve Ekonomik Diyalog’da, Dışişleri Bakanı John Kerry bir öğleden sonrasını Afrika yaban hayatı kaçakçılığı konulu bir sergiyi inceleyerek geçirdi. Bu, Çin’in Güney Çin Denizi’nde hakkında çok az tartışma yapılan yapay adalar inşa ettiği bir dönemdi.

Bay Biden ve Bay Xi, 2021’in başından bu yana sadece beş kez telefonla konuştular. Diplomatlar ve analistler, bu temas azlığının sürtüşmeleri daha tehlikeli hale getirdiğini söylüyor.

Obama yönetiminde Ulusal Güvenlik Konseyi üyesi ve Georgetown Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Charles Kupchan, “Sürekli bir özel diyaloğun yokluğu artan gerilimi destekliyor” dedi. “Anlaşmazlıklar iltihaplanır ve güvensizlik oluşur.”

Yakın tarihli bir çağrıda, iki lider, Kasım ayında Endonezya’daki bir G20 liderleri toplantısında gerçekleşmesi muhtemel görünen yüz yüze bir toplantı için bir tarih belirleme konusunda anlaştılar. Her ikisi de Bay Putin ile birlikte onaylanmış katılımcılar.

Olursa, Bay Biden Beyaz Saray’a girdiğinden beri ilk yüz yüze görüşmeleri olacak. Bay Xi, bu yılın başlarında Bay Putin ile Pekin’de bir araya geldi ve Çin liderinin Covid’in başlangıcından bu yana yabancı bir ülkeye ilk ziyareti olacak daha geniş bir gezinin parçası olarak bu hafta Özbekistan’da onunla tekrar oturması bekleniyor. -19 salgın.

Pekin ve Washington yeni bir Soğuk Savaş metaforunu küçümsemeye çalışıyor. Ancak her iki taraf da üstünlük sağlamak için hareket ederken, eylemleri genellikle tam tersi bir izlenim verir.

Bu ay Foreign Affairs’de yayınlanan bir makalede, Cornell Üniversitesi’nden bir profesör olan Jessica Chen Weiss, her iki tarafın da “zaten küresel bir mücadeleye giriştiğini” yazdı.

Profesör Weiss bir e-postada, derin güvensizlik göz önüne alındığında, Obama yönetimi altında görülen tüm temas dizisi olmasa da yeni tartışmalara ihtiyaç olduğunu söyledi. “Her iki tarafta da yoğun güvensizlik göz önüne alındığında, bu tür tartışmalar, her iki tarafın da Truva atı olarak göreceği yeni bir çerçeve veya slogan yaratmayı amaçlamamalı” dedi.

Soğuk Savaş sırasında güç dengesi farklıydı. Sovyetler Birliği hiçbir zaman ABD ile ekonomik bir rakip olmadı ve Washington Çin ile olan çekişmesini istismar edebildi.

Başkan Richard Nixon, Mao Zedong’u eski Sovyet müttefikini terk etmeye ve Amerika’nın yanına gelmeye ikna etti. Ulusal güvenlik danışmanı Bay Nixon ve Henry Kissinger, Sovyetleri daha sonraki yönetimlerde devam eden silah kontrolü görüşmelerine girmeye ikna etmek için yeni uyumu kullandılar.

Bu görüşmeler, liderlerin eldeki önemli bir gündemle bir araya gelmelerine ve güvenceler sunmalarına olanak tanıyan zirve toplantılarıyla iç içe geçmişti.

ABD’nin hem Çin hem de Rusya büyükelçisi olan Jon Huntsman, “Bugün silah kontrolü gündemimiz ortadan kalktı, aslında tersine döndü” dedi.

Bay Huntsman, Sovyetler Birliği ile iletişimin hiçbir zaman Çin ile şu anda bulunduğu düşük noktaya ulaşmadığını söyledi. “Çinliler basitçe angaje olmayacak” dedi. “Işıklar söndü. Nada.”

Amerika Birleşik Devletleri, Çin’in nükleer cephaneliğini hızla genişletmesi gibi görünen şeylerden endişe duyuyor. Geçen yılın Temmuz ayında, Amerikan Bilim Adamları Federasyonu’ndaki nükleer uzmanlar, Çin’in nükleer füze fırlatmak için batı çölünde 100’den fazla silo inşa ettiğine dair açık kanıtlar olduğunu söyledi.

Kasım ayındaki bir telefon görüşmesinde Bay Biden, Bay Xi’ye “stratejik istikrar” konulu görüşmelere başlamalarını önerdi. Washington’daki bir araştırma grubu olan Defense Priorities’in Asya angajmanı direktörü Lyle Goldstein, bu ifadenin nükleer strateji ve kriz yönetimini kapsayabileceğini söyledi.

Ağustos ortasında düzenlediği basın toplantısında Bay Biden’ın teklifi hakkında sorulan Çin’in ABD büyükelçisi Qin Gang, ABD’nin gelecek anlamına gelen “ikili ilişkilerimizin siyasi temelini” çözene kadar bu tür görüşmelerin mümkün olmadığını söyledi. Tayvan’ın.

ABD ile Çin arasındaki askeri tartışmaların kaybedilmesi belki de en endişe verici gelişmedir.

Bay Goldstein, bu toplantıların çoğu zaman Çinli subayların hazırlanan senaryoları okumasıyla basit bir şekilde yapıldığını söyledi. Ancak bazen görüşmeler yardımcı oldu ve iki tarafı belirli çözümler olmasa da daha iyi anlamaya yönlendirdi.

İlişkilerin daha sıcak olduğu 2016 ve 2017’de Çinli meslektaşlarıyla bir araya gelen Pasifik Filosu eski komutanı Amiral Scott H. Swift, “Tartışmalarımızı saygılı ve meslektaşlar arası düzeyde buldum” dedi. “Sonuç olarak, retorik zorluklarımızın ötesine geçebildik ve denizdeki istenmeyen olayların, ilgili liderliğimizin ters etki olarak görebileceği zorluklara dönüşme olasılığını azaltmaya odaklandık.”

Amiral Swift, Çin ve Amerikan gemilerinin birbirine yakın seyrederken izleyebilecekleri protokolü belirleyen Denizde Plansız Karşılaşmalar Yasası olarak bilinen yönergeleri vurguladığını söyledi.

Mevcut atmosferde, iki ülke arasında kalan etkileşimler en iyi ihtimalle gergin.

Geçen ay Soğuk Savaş tiyatrosunun klasik bir parçasında, Pekin’deki Dışişleri Bakanlığı, Amerikan büyükelçisi R. Nicholas Burns’ü, Bayan Pelosi Tayvan’a indiği anda ofisinde görünmesi için çağırdı.

Bay Burns onun indiğinden emin olmak için bekledi. Sonra bakanlığa gitti ve birkaç dakika geç geldi.

Bay Burns, “Zor ve çekişmeli bir toplantı yaptık” dedi. “Konuşmacı Pelosi’nin Tayvan’ı ziyaret etme hakkını savundum ve Pekin’in aşırı tepki verdiğini ve gereksiz bir kriz yarattığını söyledim.”

Peter Baker raporlamaya katkıda bulundu.



Kaynak : https://www.nytimes.com/2022/09/13/world/asia/xi-jinping-china-biden.html

Yorum yapın